庄原市議会 2019-03-19 03月19日－05号
あわせて、税率引き上げに伴う需要変動の平準化等のための十分な対策を講ずる考えを示した。その結果、政府は平成30年12月21日、平成31年度当初予算案を決定し、消費税増税対策として、２兆280億円に上る臨時・特別の措置を計上した。この臨時・特別な措置において、いわゆるポイント改善やプレミアム商品券などの施策が盛り込まれた。
あわせて、税率引き上げに伴う需要変動の平準化等のための十分な対策を講ずる考えを示した。その結果、政府は平成30年12月21日、平成31年度当初予算案を決定し、消費税増税対策として、２兆280億円に上る臨時・特別の措置を計上した。この臨時・特別な措置において、いわゆるポイント改善やプレミアム商品券などの施策が盛り込まれた。
第１条においては本条例の目的、第２条では用語の定義、第３条では基本方針、第４条では市の責務、第５条では受注者の責務、第６条においては市内事業者の受注機会の確保、第７条においては情報の公表、第８条においては契約方法、第９条では発注の平準化等について、第10条においては適正な労働条件の確保、第11条では下請負人の契約、第12条では品質の確保、第13条では意見聴取について、そして、第14条では委任について
しかしながら、先ほど申し上げましたとおり、入札不調対策として、災害復旧工事に係る主任技術者及び現場代理人の緩和処置を初め、一般工事の発注件数の抑制、災害復旧工事発注ロットの大型化による発注件数の圧縮、発注時期の平準化等を複合的に実施し、入札不調の発生を極力抑制してまいりたいと考えております。
これらの条件を満たす市内業者が安定的に企業経営を行うことができるよう、本市の公共事業においては発注の平準化等に取り組むとともに、指名競争入札では可能な範囲で地域性に配慮するなどしております。また、公共工事を行うことで技術力の向上にもつながるものと考えております。今後もこうした取り組みによって災害時に対応できる地元業者の育成を図ってまいりたいと考えております。
健全経営に向けては、施設の統廃合、更新時の省電力機器の導入等、コスト削減を徹底することや、アセットマネジメント手法による施設の長寿命化、更新費用の平準化等により効率的な事業推進を行っていきたいというふうに考えております。 また、更新における補助メニューの拡充を国に対して求めてきているところでもございます。
また、その中で事業、特に合併建設計画の優先度、平準化等を総合的に勘案してと、検討を加えるというのは以前と一緒なんですが、その中に延期も含めてというお話が一つありました。これいつものことなんですが、財政再建計画は、基金の取崩しを55億円も行なってですね、起債の償還の繰上げと経常収支比率を99.4から93.4に改善すると。
具体的には、歳出削減としては、定員削減によります人件費の抑制、あるいは委託料などの物件費の削減によります内部管理経費の削減、本当に必要な事務事業を洗い出す事務事業の見直し、あるいはコスト削減や事務事業の事業年度の平準化等による投資的事業の見直し、あるいは民間委託による公営企業の経営健全化、繰上償還あるいは投資的事業の縮減、あるいはＰＦＩの活用による公債費の抑制ということ、また歳入確保対策といたしましては
訪問調査に当たっては、全国一律の基準による調査マニュアルに沿って調査をすることになっており、県が義務づけております研修会に加え、市独自の研修会を４回実施し、調査員の調査方法の統一と平準化等資質の向上を図っており、調査員はいずれも真摯に取り組んでいただいておりますので、当面現在の方法により調査を行っていく予定であります。
なお、広域での共同実施につきましてはこれから検討してまいりますが、保険料等の保険財政を統一をしてというまでには、介護サービスの平準化等をこの圏域内で行っていく必要があろうと、それがなされた後において、介護保険全体をどうしていくかということになるものと考えております。
基町住宅団地総合再生計画の具体化につきましては，国や本市の厳しい財政事情の中，事業費の削減，平準化等を考慮いたしまして，まず高層棟につきましては，議員御指摘にもありましたように，給水管の取りかえ，電気容量のアップ，台所の改修，それから１Ｋ住戸を２戸１にしまして，住戸改善等を先行させる。
いずれにいたしましても、議員仰せのように地方財源の確保、あるいは公債費負担率の平準化等は、私どもにとりましても極めて重要な課題でございます。今、地方分権といった大きな枠組みの中で、財源の地方への移譲が議論されておりますが、これを追い風といたしまして、今後とも国への働きかけを一層強めてまいりたいと存じておりますので、よろしくお願いをいたします。 以上でございます。
いずれにいたしましても、議員仰せのように地方財源の確保、あるいは公債費負担率の平準化等は、私どもにとりましても極めて重要な課題でございます。今、地方分権といった大きな枠組みの中で、財源の地方への移譲が議論されておりますが、これを追い風といたしまして、今後とも国への働きかけを一層強めてまいりたいと存じておりますので、よろしくお願いをいたします。 以上でございます。
１ 公共工事の発注に当たっては，地場の中小企業等に配慮するとともに，執行の平準化等になお一層努力すること。 また，入札方式については，試行結果を踏まえて，見直し，検討すること。 １ 広島駅南口周辺地区市街地再開発事業をはじめとした広島駅周辺の市街地整備については，早期の完成に向け，なお一層努力すること。
交通渋滞対策といたしましては，主に交通容量の拡大を図るための道路の整備，交差点の改良等といったハード面の施策と，交通需要の時間的平準化等の交通需要マネージメント，あるいは公共交通機関の利用促進といったソフト面での施策が考えられるところでございます。
御指摘のように，生活道路での工事でありますので，安全かつ円滑に工事を進めていくために工事発注時期の平準化等に取り組んでいるところでありますが，地域住民の方々には工事説明会を開催し，御理解をいただくよう努めているところであります。